中共贵州省委教育工委关于开展高等学校与农村基层党组织互帮互助工作的意见

作者:文章来源:更新时间:2010年06月09日点击数:

 
各高等学校党委:

为全面贯彻落实党的十七大和省第十次党代会精神,推动高等学校在我省社会主义新农村建设、促进城乡统筹协调发展、加快全面建设小康社会进程中发挥更大作用、作出更大贡献,省委教育工委决定深入开展高等学校与农村基层党组织互帮互助活动,特提出如下意见。

一、开展高等学校与农村党的基层组织互帮互助活动的重要意义

党的十七大提出建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制,要求我们更加自觉、积极、深入地投入推进农村党的建设改革创新,加强农村基层党组织建设;省第十次党代会提出“用五年左右的时间基本解决农村现有贫困人口的温饱问题,实现由温饱到总体小康的历史性跨越;再用十年左右的时间,努力实现由总体小康到全面小康的历史性跨越,全面建成小康社会”的目标。为实现这个目标,我省高等教育战线各级党组织和广大党员应充分发挥优势,积极支持我省社会主义新农村建设。开展高等学校与农村基层党组织互帮互助活动,是我省高等教育战线深入贯彻党的十七大和省第十次党代会精神,争当实践科学发展观排头兵,切实改变我省“欠发达、欠开发”面貌的实际行动;是继续解放思想,坚持以改革创新精神加强高校与农村基层党组织和党员队伍建设的重要举措。高等学校党组织和广大党员要充分认识开展高等学校与农村基层党组织互帮互助活动的重要意义,积极主动地投入到活动中去,为推进我省社会主义新农村建设和新阶段扶贫开发工作做出新的更大的贡献。

二、开展高等学校与农村党的基层组织互帮互助工作的指导思想和总体目标

(一)指导思想

开展高等学校与农村基层党组织互帮互助工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进为原则,发挥高等学校的人才和智力优势,适应统筹城乡发展的新要求,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”基层党组织目标,不断改进组织生活、丰富活动内容,着力增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,实现高校和农村基层党组织资源共享、优势互补、互帮互助,共同提高发展。

(二)总体目标              

1、优化基层党组织设置,充分发挥党组织功能。适应社会管理体制的变革,打破学校与地方界限,推动校地基层党组织之间广泛互建共联,形成上下贯通、左右联动的基层组织网络,使党组织功能发挥更加充分,推动发展、促进和谐的成效更加明显。

2、创新党组织活动方式,提升党员教育管理质量。促进基层党组织和党员干部队伍能力和作风建设进一步加强,解决自身问题和服务群众的能力进一步提高,落实科学发展观的意识更加自觉,先锋模范作用发挥更加充分。

3、搭建互帮互助平台,夯实服务群众基础。通过设置各类互联共建项目,使基层党组织服务群众的手段更加科学,内容和形式更加丰富,高校与农村党的基层组织互帮互助机制进一步健全,党员发挥作用、服务群众的平台进一步拓展,体现先进性的空间进一步拓宽。

4、推动城乡统筹发展,促进社会和谐。合理整合资源,使基层党组织解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的成效进一步明显,高校基层党组织服务社会和农村基层党组织带领群众发展经济、促进和谐的整体能力进一步增强。

三、开展高等学校与农村党的基层组织互帮互助工作的基本要求

(一)组织共建。推进高校基层党组织和农村党支部“结对子”,把“结对帮扶、共建共创”作为结对党组织活动的重要载体和内容,建立健全“三会一课”、组织生活会、党员谈心等制度,实现优势互补、互动共赢、共同发展,使各基层党组织的功能和作用得到有效整合和提升。

(二)党员互帮。建立高校和农村共育的党员培养模式,帮助结对共建的农村党支部每年至少发展1名党员;创新党员教育管理机制,积极开展对农村党员轮训工作;建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,使结对共建的农村生活困难党员得到帮扶救助。

(三)资源共享。统筹调配高校党建资源,推动高校人才、技术、资金、信息等资源向农村流动。农村基层深入挖掘特色资源,开展校地合作。在信息资源、活动阵地、党务人才,教育培训、工作经费、经验交流等方面,高校和农村基层党组织整合利用、互帮互助。

(四)校地互助

健全高校和农村结对共建的基层党组织设置、党员动态管理、党员联系服务群众、基层组织互帮互助机制,实现高校和农村党建工作有机融合、组织建设全面加强、基层党组织的功能明显增强,推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥。

四、加强组织领导,为开展高等学校与农村党的基层组织互帮互助工作提供根本保证

高校党组织要把开展与农村基层党组织互帮互助活动列入重要议事日程,精心组织、周密部署、务求实效。

(一)提高认识,明确职责。各高校党组织要把与农村基层党组织互帮互助活动纳入学校党建工作的重要内容,建立健全工作机制,落实领导责任制和工作责任制,强化管理和督促检查。省委教育工委将每年召开一次高等学校与农村党的基层组织互帮互助工作会议,及时进行经验总结,研究解决存在的困难和问题。

(二)建章立制,规范运作。各高校党组织要建立协调联动、情况报告、督查评价等制度,促进互帮互助工作规范化、制度化,达到高校与结对帮扶的农村基层党组织共同提高的目的。

(三)加强舆论宣传。要充分利用各种新闻媒体,及时总结推广开展互帮互助活动的好做法、好经验,广泛宣传先进事迹,形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。要鼓励基层党组织和党员创新互帮互助的方式方法,形成校地衔接、协同配合、运转有序的基层党建工作新格局。

二〇〇八年十二月十九日